旅人心坊

台灣最高觀光主管機關為「觀光局」，隸屬於交通部之下，卻也因這長期以來循規承先的沿革，導致在發展觀光政策時，無法有效通盤性的考量，幾經觀光局每個重大政策的執行，莫不經上級交通部的同意許可，使得台灣在欲轉型成觀光為導向的產業時，旅遊文化早已產生巨變同時，政府效能的提昇卻完全跟不上進度。

由於觀光局長為事務官非政務官，細數過往觀光局長的任命，多為二者，其一為透過國家考試長期於觀光局服務的行政文官為主，其二為多由交通領域背景的技術官僚轉任，無論是文官或技術官僚皆有其專業領域以及行政經驗，但當觀光局被限縮為一個部會下的單位時，所能發揮的作用也只能在有限的範圍之內，更別提當遭遇「遊覽車安全」、「消防檢查」、「餐廳衛生」…等交錯跨領域的問題，如何與級別不同的交通部、內政部或衛福部協商處理。交通部本業繁複深廣，實問交通部長尚如有何餘力主管業務，當觀光局長的位低言輕無法大刀闊斧進行改革，交通部長日理萬機無法分神的狀況時，台灣觀光未來不知走向何處。

自開放觀光國人所得提高，加上隨著週休二日出遊時間增加，人們開始逐漸重視休閒活動，當需求面大量提升時，供給面卻未來有完善的設施來滿足遊客的需求，包含交通、食宿、解說、安全等多元面向，一味的追求短期的遊客所帶來的經濟數值，重量不重質的結果，造成旅遊品質低落，無法深化旅遊主題，淪為走馬看花式的大眾旅遊，更難永續化旅遊價值，缺乏遊客的重遊意願。

台灣早期發展歷經農業、輕工業、重工業迄今進入服務業的進程，也將台灣從發展中國家導向已開發的國家，傳統的農村轉型成休閒農業，製造產業鏈也打造成觀光工廠，的確使的觀光面貌呈現更加多元性，然而觀光被視為無煙囪工業，如今是否該反思，在積極推動觀光後，對於環境的淨化與保護是否有實際效果，又或者是帶來更多的污染以及社會文化上衝突，無疑地將觀光引進另一場生態浩劫，主管機關應慎審通盤檢討台灣未來的觀光縱向發展，而非追求短期效果承遵上意，忽略觀光的核心本質，觀光除了是經濟的工具，更應是追求環境永續、文化友善、人民福祉的文明表徵。。